Наверняка, государство не компенсирует Нарве, нарвитянам, чрезвычайно высокие расходы на отопление ни в какой степени. Надеяться на это было бы крайне наивно, но на что нам еще надеяться.
Но то, что городские власти готовы попросить правительство о денежной помощи в ситуации, когда тепло в Нарве стало самым дорогим в Эстонии и не оставляет людям средств на все прочее, не вызывает никаких вопросов. Наверняка попросят.
Просто никаких других вариантов сделать хоть что-то или изобразить деятельность у руководства города объективно нет. Ну, разве что – судиться с Департаментом конкуренции, доказывая необоснованность цены тепла, выросшей в три раза менее, чем за три года.
Странно об этом вспоминать, но до осени 2023 года в Нарве действовал тариф — 47,8 евро за мегаватт-час теплоэнергии, считая с НСО. Сейчас предельный тариф — 126 евро за мегаватт-час (с НСО), и только в периоды работы 11 блока (периоды сильного мороза, условно говоря), как в этом январе, нарвитяне получают теплоэнергию по специальной цене, примерно на четверть меньше.
Другой вопрос, что судиться дорого, и для того, чтобы в принципе взяться за это дело нужны хоть какие-то основания, понимание, какие составляющие тарифа можно оспаривать. Конечно, таких составляющих, как и судебных перспектив нет абсолютно, иначе мы все это уже имели бы в полный рост. Нарвские власти ходили этой ведущей в никуда, популистской дорожкой, пару десятилетий назад. Шуму было много. КПД – никакого.
Сейчас смешно даже думать, на какие снижения надеялись нарвитяне, когда тепло и так было самым дешевым в Эстонии, даже не годами, а десятилетиями.
Собираясь обратиться к правительству, руководство Нарвы ссылается на то, что 5 лет назад был прецедент, когда государство компенсировало эстоноземельцам долю счетов за энергию, электрическую и тепловую, за газ.
Это было в начале 2022 года, а компенсации можно было получить за несколько месяцев, начиная с осени 2021-го. Детально напоминать о той программе сейчас смысла немного, но нарвитянам в оплате теплосчетов она тогда не помогла, так как цена тепла в городе и так была гораздо ниже порога, с которого начинали помогать людям.
Главное, что нужно отметить, это то, что та программа была государственного масштаба, то есть не нарушала принципа равного обращения, одного из ключевых конституционных принципов.
Домохозяйства в любой части Эстонии могли ходатайствовать о компенсации 80 процентов от доли в теплосчетах, выходящей за рамки тарифа «78 евро за мегаватт-час».
Еще раз подчеркну две главных особенности той программы – кратковременность (полгода) и тотальность (действовала по всей Эстонии).
Нарвские власти подумывают просить (решение о ходатайстве, вероятно, примет горсобрание) государство о помощи именно и только Нарве. То есть пойти тем путем, каким уже ходили во время резкого скачка цены тепла в 2023 году.
Тогда к правительству обратились мэр города Катри Райк и председатель горсобрания Татьяна Стольфат, а лидер центристской оппозиции в Нарве и депутат Рийгикогу Алексей Евграфов направил премьер-министру Кае Каллас запрос аналогичного содержания.
Каллас тогда заявила о невозможности государственного субсидирования одного города, именно из-за того, что таким образом принцип равного обращения был бы нарушен.
То есть действующему премьеру Кристену Михалу даже не надо придумывать новый ответ – можно воспользоваться тем, что дала предшественница.
Катри Райк в эту среду в эфире Rus.Err сказала, что будут просить государство о субсидии, «точечной помощи», примерно о 4 млн евро в год. Возможность «точечной помощи» именно Нарве она обосновывает особенно тяжелым финансовым положением значительной доли ее жителей.
Нарвские власти надеются на ежегодные субсидии до 2029 года, когда будет запушена в работу новая теплоэлектростанция, работающая на биотопливе.
Итоги конкурса на строительство данной станции подведут в начале февраля.
Отдельный разговор – какие расценки даст эта станция, когда заработает. Разумеется, на данный момент об этом не может никто ничего сказать хоть сколько-то точно.
О том, что точечные субсидии Нарве, помощь местным потребителям тепла, затронули бы чувство справедливости других эстонских потребителей тепла, среди которых тоже хватает тех, кто живет на грани нищеты или за гранью, мы уже сказали.
Так, может быть, Нарве логично поставить вопрос об общегосударственной программе компенсации счетов за отопление, выставляемых по тарифу, выходящему за красную черту (вопрос этого предела — дискуссионный, конечно)? Раз уж это было возможно в 2022-м, то почему не может быть возможным сейчас?
Главным препятствием, если говорить рационально, была бы продолжительность такой программы, превращающейся, по сути, в постоянную – годы, а не полгода, как в 2022-м.
Я думаю, всем примерно понятно, что скажут государственные правители о предложении установить новые и очень существенные постоянные государственные расходы, о необходимости которых никто кроме Нарвы не говорит.
Хотелось бы убрать в сторону политику в таких вопросах, но убрать в сторону ее невозможно. Нарва – не лучший инициатор для подобных тектонических сдвигов, если они вообще возможны.
Их принципиальную реалистичность также ставит под сомнение то, что постоянные дотации энергорынка создали бы, скажем мягко, очень странную конкурентную ситуацию. При ней производителей тепла уже не так сильно интересовала бы экономическая эффективность производства, себестоимость, так как при любом результате они получали бы свое. Со свободной конкуренцией тут начались бы беды, которых сравнительная кратковременность кампании 2022 года помогла избежать.
В общем, все выглядит на ближайшую перспективу достаточно беспросветно. На скорое уменьшение тарифа не надо рассчитывать. Лучше исходить из того, что к следующему отопительному сезону он, наверняка, вырастет.
![Газета \](/wp-content/uploads/2019/08/gorod_logo_272x90.png "Газета \"){kind=logo}