«Ненадлежащее выполнение обязательств» или «злонамеренное поведение клиента»: убран ли город так, как надо?

Представитель Департамента городского хозяйства заявляет, что подрядчик, ответственный за уборку зеленых зон, фирма Stell Eesti AS, не справляется со своими обязанностями. Подрядчик, в свою очередь, утверждает, что вывел уровень уборки в Нарве на новый уровень, но сталкивается со «злонамеренным поведением клиента», т.е. городских властей.

Комментируя на инфочасе Нарвской городской управы вопрос горожанина о новом способе уборки листьев путем мульчирования (то есть, перемалывании на месте при помощи специальной машины), специалист отдела коммунального хозяйства Департамента городского хозяйства Наталья Магеррамова дала крайне негативную оценку подрядчику, фирме Stell Eesti AS, которая с 1 июня этого года занимается уборкой зеленых зон Нарвы.

Наталья Магеррамова:
— К сожалению, фирма не выполняет свои обязательства по договору надлежащим образом. Город не убран, так как надо. Напомню, что по условиям нового договора, который был заключен с новым подрядчиком, порядок и частота уборки изменены, в целом, условия договора были ужесточены, и даже территории третьего, последнего, класса должны убираться один раз в неделю, но новый подрядчик этого не делает. Так, в сентябре не было обслужено порядка 50% территории, а в октябре — 70%.

Специалист департамента также отметила, что город сталкивается с недобросовестным поведением работников фирмы, которые «сбрасывают утром листья на уже убранные другим подрядчиком дороги». В отношении мульчирования листьев, по словам Магеррамовой, уже зафиксированы факты нарушения корневой системы на некоторых зеленых зонах города. Так как в Нарве довольно много зон с болотистой почвой, поэтому применять данную технологию в нашем городе повсеместно — нельзя.   Специалист управы обращалась к фирме Stell Eesti AS с замечаниями и просьбами изменить технологию, но получила отказ. Как результат — со стороны Департамента городского хозяйства постоянно оформляются акты о ненадлежащем выполнении работ и выписываются штрафы, которые просто вычитаются из сумм оплаты за обслуживание по договору с подрядчиком. На вопрос журналистов о возможном расторжении договора, если уж подрядчик так плохо выполняет свою работу, она ответила, что в таком случае есть риск того, что город Нарва и вовсе останется без уборки.

В редакцию жалоб не поступало

Если говорить о субъективной оценке состояния городских зеленых зон, то ничего ужасающего автор материала не увидел, пройдясь в тот же день по нескольким центральным улицам: опавшие листья есть, но совершенно не в критичном объеме. Убраны листья в сквере Пяхклимяэ, по улице Раху, в Парке EV100, Темном саду. Удивительно, но в редакцию газеты «Город» в этом году не было ни одного звонка по поводу уборки листьев, хотя обычно они поступают в октябре-ноябре. Ранее специалисты по городскому хозяйству объясняли, что причина жалоб на скопившиеся листья заключается в том, что уборка многих зеленых зон по договору проводилась один раз — в конце сезона, что теперь должно было измениться.

«Клиент не хочет сотрудничать»

Учитывая серьезность высказанных претензий, мы обратились за комментариями к подрядчику. Руководитель по Идаскому региону Stell Eesti AS Валентин Коркас не согласился с утверждениями специалиста Департамента городского хозяйства относительно выполнения обязательств по договору.

Валентин Коркас:
— Являясь крупнейшей компанией в своей сфере, мы ежедневно работаем с клиентами публичного сектора, но должны признать, что сотрудничество в Нарве – это первый опыт в нашей практике, когда клиент не хочет сотрудничать, и нам, как подрядчику, приходится мириться с унизительным поведением. Заказчик жалуется на недостатки, но указание на недостатки носит общий характер. Например, специалист Департамента городского хозяйства говорит, что какая-то зеленая зона не очищена от листвы, а на деле оказывается, речь идет о небольшой кучке листьев возле одного памятника, которую принес ветер. На наших встречах с руководством города мы неоднократно указывали на то, что если в нашей работе есть недостаток, то нам необходимо точно знать место и характер этого недостатка, иначе создастся впечатление, что мы как подрядчик не оказываем услугу. К сожалению, мы каждый день сталкиваемся с ситуацией, когда нам приходится объяснять специалисту отдела городского хозяйства специфику данной услуги, которая напрямую связана с оказанием услуги и выставлением оценок. Напомним, что в процессе уборки листьев большую роль играют погодные условия.

Коркас уверен, что жители Нарвы заметили: в городе появилась особая техника уборки листьев, с помощью которой фирма может оказывать услугу значительно эффективнее и умнее, и где человеческий труд сведен к минимуму. На встрече, которая прошла 31 октября, об этом говорил и вице-мэр города, отмечает Коркас. «С нашей стороны это означает большие инвестиции в специальную технику, которые, к сожалению, заказчик пока не может оценить. Утверждение о том, что применение мульчирования повреждает корневую систему зеленых насаждений — заведомо ложно. Мы уже много лет используем ту же технику для ухода за зелеными насаждениями в Тарту или, например, полями для гольфа. Подобная техника используется по всему миру, поэтому мы можем заверить вас, что эти машины созданы для подобной работы. Также утверждение, где говорится, что листья сдуваются ветром на участок, убираемый другим подрядчиком, является полуправдой, поскольку не упоминается, что мы проезжаем по данным участкам машиной для уборки улиц, поскольку такой способ сбора листьев является самым эффективным», — говорит он.

Штрафы и инвестиции

Представитель подрядчика не захотел публично комментировать финансовые и юридические споры относительно штрафов, но отметил, что «ощущает на себе злонамеренное поведение клиента, о чем неоднократно уже говорилось на совещаниях уровня вице-мэра города».

«Мы в нашей компании на самом деле очень гордимся тем, что вывели уход за зелеными насаждениями города Нарвы на новый этап в смысле применения техники, и тем самым сократили количество людей с граблями. Сделанные нами инвестиции начинаются с шестизначного числа, и мы заинтересованы в том, чтобы работать в Нарве в течение длительного времени. По крайней мере, на словах городская управа заявила, что хочет того же. Глядя на общий объем зеленых насаждений в Нарве, смею сказать, что нам удалось хорошо предоставить услугу», — утверждает представитель фирмы.

Софья Боборенко