Школы Паю и Шестую объединяют: зачем и кто от этого выиграет

В Нарве вновь обсуждают реформу школьной сети — и вновь главным вопросом становится не столько содержание решения, сколько способ его принятия. Объединение школы Паю и Шестой школы уже в следующем учебном году формально объясняется рациональными доводами: демография, финансирование, требования министерства, необходимость обеспечить квалифицированное руководство. Однако за сухими формулировками все отчетливее просматривается другая проблема — спешка и отсутствие согласованности внутри политической коалиции.

Официально публичное обсуждение изменений в программу развития муниципальной системы образования продлится с 2 по 16 марта. Уже назначены встречи с коллективами школ на следующей неделе, вопрос вынесен на комиссию по образованию, затем последует рассмотрение на заседании городского собрания. Формально процедура соблюдается. Но по сути процесс выглядит так, будто решение необходимо провести любой ценой до конца марта — именно этот срок называют критическим для оформления объединений.

Внезапные изменения в долгосрочной программе

Пресс-релиз Нарвской городской управы «об иницииации публичного обсуждения изменений программы развития развития муниципальной системы образования» был обнародован вечером в понедельник, 2 марта. На инфочасе управы перед журналистами в среду, 4 марта, этот проект представляла мэр города, Катри Райк, так как Лариса Дегель, являющаяся руководителем Отдела культуры и отвечающая за этот вопрос, находится в очередном отпуске, а ее заместитель – в командировке. Мэр сразу отметила, что решение необходимо принять в городском собрании до конца марта, иначе городу будет грозить штраф за невыполнение предписания от министерства образования – за отсутствие директора школы Паю, соответствующего квалификационным требованиям. Сейчас школой руководит и.о. директора – Ирина Панфилова, являющаяся также работником Отдела культуры. Действующий директор Шестой школы, Александр Опенко сказал, что не может комментировать решение управы, так как знает только то, что изложено в пресс-релизе, в последние дни ни с кем из управы не встречался и деталей решения ему никто не объяснял.

Почему это решение нельзя было обнародовать хотя бы на месяц ранее? Райк ответила следующим образом: «Политические обсуждения заняли очень много времени, я уже и не надеялась, что вопрос решим в этом году. Нет смысла выносить проект на обсуждение, если нет политической воли за него голосовать».

Словом, видимо, депутаты так жарко спорили (читай, торговались) о статьях городского бюджета, что до его принятия другие вопросы не решались. Программа же развития муниципальной системы образования, очевидно, не является основополагающим документом, так как в нее постоянно вносятся решения, которые приходится принимать, исходя из текущих проблем. С другой стороны, положения, прописанные в программе (например, об образовании взрослых или о системе поддержки для детей с особенностями), не выполняются из-за отсутствия средств в городском бюджете, о чем в соцсетях неоднократно писала Валерия Лаврова.

Пока ничего не меняется

В управе подчёркивают, что до завершения строительства нового здания школы, которое ориентировочно должно появиться не позднее 2029 года, школы продолжат работать в своих нынешних помещениях. Приём учащихся будет идти в обычном порядке, и формально для родителей в ближайшие годы мало что изменится. Один из основных аргументов принятия такого решения – экономический. Малые школы трудно финансировать: «пирог» зависит от числа учеников. Сегодня в школе № 6 около 180 детей, в Паюской — около 160. После объединения получится школа примерно на 340 учеников. Это позволит рациональнее формировать классы, снизить административные расходы (называется сумма около 100 тысяч евро в год), обеспечить стабильную нагрузку учителям, имеющим сейчас 0,6-0,8 ставки и создать больше специализированных классов для детей с особыми образовательными потребностями. Кроме того, объединение позволит решить проблему руководства: у двух школ будет один директор — нынешний руководитель школы № 6. По мнению представителей Отдела культуры, господин Опенко справится с дополнительной нагрузкой, так как именно в Шестой школе сейчас находится довольно много, так называемых «малых классов», где учатся дети с особыми потребностями. Педагоги школы Паю полученным пресс-релизом не удовлетворились, о чем сообщили публично, и ожидают встречи с представителями управы для того, чтобы получить ответы на свои вопросы, касающиеся их работы и будущего.

Стадион нужен трем школам

Одним из весомых аргументов является также необходимость освободить здание нынешней Музыкальной школы для его сноса и строительства на этом месте нового стадиона, необходимого для трех школ, расположенных в Старом городе. По текущим планам, в здании школы № 6 будет проектироваться расположение Музыкальной школы, переезд которой на верхние этаже Шестой школы планируется уже начале 2028 года. Предполагается, что реконструкция будет идти параллельно с учебным процессом в 2027 году, самые сложные и шумные работы пройдут в летний период.

Строительство нового здания для Музыкальной школы город себе в настоящий момент позволить не может, так как уже запланировано строительство нового здания школы, детсада, Стокгольмской площади, реновация бассейна и строительство городской бани, ремонт городской библиотеки. А министерство образования дает средства на стадион при соблюдении ряда условий. Одно из них – сроки, не позднее 2028 года территория должна быть подготовлена. 

Путаница в названии

Название школы, по утверждению мэра, должно звучать как «Шестая школа», а потом, когда уже объединенное учреждение вольется в новое здание школы, строительство которой планируется в районе Солдино (куда переместится и Пяхклимяэская школа), то HEV-классы для детей с особыми потребностями будут работать в отдельном корпусе как школа «Уус Паю» с отдельным руководством. В пресс-релизе же указано, что новая объединенная школа сразу получит название «Уус Паю».

Что ж, проблемы с коммуникацией в Нарве существовали всегда, но такие моменты лишь подчеркивают, что решение принимается в спешке, и даже внутри управы нет полной ясности о происходящем. Оптимизация школьной сети — вопрос сложный и болезненный для любого города. Демография объективно меняется, ресурсы ограничены, требования государства становятся строже. Однако именно в такие моменты особенно важна «добрая воля» сторон, готовность не просто соблюсти процедуру, а выстроить доверительный диалог с коллективами, родителями. Пока же объединение Паюской школы и школы № 6 выглядит как решение, продиктованное сроками и внутренними политическими договоренностями, а не результатом спокойного и заранее подготовленного обсуждения.

Софья Боборенко